2021年度黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境十大典型案例評選活動已經(jīng)落下帷幕。這一年，我們的營商環(huán)境發(fā)生了哪些變化？我省市場主體和群眾的生活又有哪些進步呢？今天，我們聚焦政務服務領域，看看在大慶市，開辦企業(yè)和個體工商戶到底有多便利。

　　大慶市民曹淑華想開個人力資源公司，她來到大慶市薩爾圖區(qū)政務服務中心辦理營業(yè)執(zhí)照，從填寫申報材料到證書、公章領取，事情辦得比她預計的順利得多。

　　大慶市民 曹淑華

　　執(zhí)照取到了，章也隨時就拿到了，稅務登記證也辦完了，一上午這個企業(yè)就成立了，特別快、方便，一站式服務。

　　原本以為得折騰幾天，結果一上午就辦利索了。企業(yè)成立速度審批的背后，是大慶市多部門聯(lián)動、通力合作的結果。

　　大慶市政務服務中心政務服務指導科副科長 劉影

　　以前開辦一個小飯店，當事人要填寫15張申請表單，提交18份申請材料，跑動5個部門，如今只需要在100小審批綜合窗口，一次性提交申辦營業(yè)執(zhí)照的材料，就可一次性辦完市監(jiān)、稅務、城管、消防、環(huán)保，5個部門的審批手續(xù)，既省時省力，又省心放心。

　　在改變審批模式方面，大慶市開發(fā)建設了“一件事”審批辦事平臺，將優(yōu)化后的流程固化在系統(tǒng)中，群眾的申請材料通過平臺統(tǒng)一流轉，各部門信息共享、聯(lián)審聯(lián)辦、同時出證，有效規(guī)避了人為干擾，大大提高辦事效率。

　　大慶市政務服務中心政務服務指導科副科長 劉影

　　為了市民辦事更加快捷，我們研發(fā)引進了一表機，通過一表機一次輸入材料，實現(xiàn)反復使用，解決企業(yè)和群眾反復填表、重復填表的麻煩，而且在全市范圍內(nèi)都可通用。

　　大慶市還破解了辦事“時限長”的壁壘，50個證照實現(xiàn)了承諾制辦理。加快實現(xiàn)容缺辦，對基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定形式，但次要條件或申請材料欠缺的政務服務事項，經(jīng)申請人作出承諾后，審批部門先予受理，待申請人補齊材料后再頒發(fā)批文證照。

　　大慶市薩爾圖區(qū)政務服務中心主任 牛瑞

　　結合企業(yè)和群眾在不動產(chǎn)登記過戶中的水、暖、電、氣、廣播電視過戶等高頻訴求，創(chuàng)新推出一站式過戶“免申即享”服務。辦事人只需在綜合窗口填寫一張承諾書，通過部門信息共享的方式實現(xiàn)關聯(lián)業(yè)務同步受理，不必再進多門、跑多次。

　　大慶市還將進駐實體大廳的1540個政務服務事項全部納入綜窗受理，設立了“一件事”綜合窗口，打破區(qū)域限制和經(jīng)營地址局限，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記、納稅辦理、個體工商戶證照聯(lián)辦等167件“一件事”同城通辦，通辦率達到83.5%。

　　大慶市營商環(huán)境建設監(jiān)督局副局長 呂鵬

　　再造審批流程后，辦事環(huán)節(jié)由8個串聯(lián)環(huán)節(jié)變?yōu)?個并聯(lián)環(huán)節(jié)，材料要件數(shù)量由20份減少到了8份，跑動次數(shù)由6次減少到1次