今年黑龍江省政府工作報(bào)告提出，作為農(nóng)業(yè)大省，黑龍江要加快建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加速推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵和核心在于，以“四個(gè)農(nóng)業(yè)”為引領(lǐng)，積極構(gòu)建創(chuàng)新鏈，強(qiáng)化生態(tài)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，顯著提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，讓“最優(yōu)、最綠、最香、最安全”的龍江農(nóng)產(chǎn)品走向全國(guó)。

　　加快發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建創(chuàng)新鏈

　　堅(jiān)持科技強(qiáng)農(nóng)、科技興農(nóng)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)、釋放創(chuàng)新活力，為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。

　　一是實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)利用，加快建設(shè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家寒地農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫，建立健全農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用體系。積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)良種繁育攻關(guān)，在主要農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)及地方特色品種培育上取得突破。進(jìn)一步凈化種業(yè)市場(chǎng)，嚴(yán)格農(nóng)作物品種管理。

　　二是推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備自主創(chuàng)新。加強(qiáng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)與制造，建設(shè)高端智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育高端智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)集群。

　　三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生物化發(fā)展。大力推動(dòng)生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化推廣和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。做優(yōu)現(xiàn)代生物育種產(chǎn)業(yè)鏈，做大獸用生物制品產(chǎn)業(yè)鏈，做新生物飼料產(chǎn)業(yè)鏈、做強(qiáng)黑土地生物保護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　四是提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。積極拓展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，推廣種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品銷售等領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用，加快農(nóng)機(jī)作業(yè)、黑土地保護(hù)和農(nóng)業(yè)金融數(shù)字化進(jìn)程。加快構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系，推進(jìn)全省數(shù)據(jù)開放體系和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息云網(wǎng)一體化，農(nóng)業(yè)監(jiān)管和服務(wù)數(shù)字化。

　　加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，著力強(qiáng)化生態(tài)鏈

　　把發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)作為推動(dòng)黑龍江省生態(tài)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化的有效手段，作為適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)需要、推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的的重要方向。加快形成產(chǎn)品安全、產(chǎn)出高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方式。

　　一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源合理利用。重點(diǎn)是全面加強(qiáng)黑土地保護(hù)利用，嚴(yán)格黑土耕地?cái)?shù)量保護(hù)。積極實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施耕地輪作試點(diǎn)，推行保護(hù)性耕作，引導(dǎo)旱田地塊實(shí)施深松整地，采用有利于肥沃耕作層培育的農(nóng)藝措施。同時(shí)加強(qiáng)濕地、草原以及水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)治理。

　　二是著力解決農(nóng)業(yè)面源污染問題。大力推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，健全源頭控制和無害化處置長(zhǎng)效機(jī)制。合理控制化肥的施用量，推進(jìn)病蟲害綠色防控，推進(jìn)畜禽糞污還田利用。實(shí)施農(nóng)藥包裝廢棄物全鏈條科學(xué)治理，推動(dòng)源頭減量、規(guī)范回收和資源化利用。

　　三是大力發(fā)展綠色有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地和有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記數(shù)量的增加。維護(hù)“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品的公信力和美譽(yù)度。加強(qiáng)生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式的示范和推廣。

　　加快發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈

　　堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，以優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)，大幅提升龍江農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)效提升轉(zhuǎn)型。

　　一是推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)、農(nóng)村合作組織、農(nóng)事企業(yè)，制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)基地建設(shè)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)均納入標(biāo)準(zhǔn)化管理范疇，有效強(qiáng)化產(chǎn)出質(zhì)量管控。

　　二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品就近加工轉(zhuǎn)化。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向園區(qū)集中，推動(dòng)集約化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。培育壯大龍頭企業(yè)，形成龍頭效應(yīng)和集群化發(fā)展。

　　三是加快培育新業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性，依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)資源，發(fā)展田園觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化休閑、科普教育、健康養(yǎng)生等多種業(yè)態(tài)。

　　加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，著力提升價(jià)值鏈

　　依托寒地黑土、綠色有機(jī)、非轉(zhuǎn)基因三張金字招牌，構(gòu)建起以區(qū)域公用品牌為核心、以企業(yè)品牌為支撐、以產(chǎn)品品牌為基礎(chǔ)，具有黑龍江特色的農(nóng)業(yè)品牌體系，帶動(dòng)價(jià)值鏈提升，獲取品牌溢價(jià)。

　　一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌頂層設(shè)計(jì)。建立起科學(xué)合理富有龍江特色的區(qū)域公用品牌體系。構(gòu)建以省級(jí)全品類公用品牌為統(tǒng)領(lǐng)，以省級(jí)單品類公用品牌為支撐，以縣級(jí)單品類公用品牌為補(bǔ)充的區(qū)域公用品牌格局。通過打造省級(jí)全品類公用品牌，樹立我省優(yōu)質(zhì)高端農(nóng)產(chǎn)品的整體形象。打造省級(jí)單品類公用品牌，與省級(jí)全品類公用品牌形成呼應(yīng)，并且能夠有效引導(dǎo)全省農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集聚。打造縣級(jí)單品類公用品牌，有利于培育形成立縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的創(chuàng)意塑造和精準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

　　二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介。定期舉辦“黑土優(yōu)品”新聞發(fā)布會(huì)，借助國(guó)家級(jí)媒體專欄，強(qiáng)力宣傳龍江農(nóng)業(yè)品牌。依托抖音、快手等新媒體及電商平臺(tái)，打造網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳矩陣，推動(dòng)品牌傳播。充分利用農(nóng)交會(huì)、綠博會(huì)等大型展會(huì)活動(dòng)平臺(tái)，舉辦品牌推介活動(dòng)。開展農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和品牌價(jià)值評(píng)價(jià)，每年組織評(píng)價(jià)發(fā)布一批有影響力的龍江農(nóng)業(yè)品牌。

　　三是強(qiáng)化品牌農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷。聯(lián)合大型商超，在一二線主要城市布局，設(shè)立“黑土優(yōu)品”銷售專區(qū)、專柜。在部分大中城市設(shè)立“黑土優(yōu)品”旗艦店，實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約，進(jìn)店體驗(yàn)和“一站式”采購(gòu)。實(shí)施“品牌+電商”營(yíng)銷行動(dòng)，開展線上營(yíng)銷。積極培育私人定制、共享農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等產(chǎn)地直供新業(yè)態(tài)等等。

　　【作者：梁謇 系中共黑龍江省委黨校(省行政學(xué)院)副校(院)長(zhǎng)、省高端智庫黑龍江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心首席專家】